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農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)有哪些,是否都是行政處罰?下面小編將就這些問(wèn)題向大家做詳細(xì)的介紹,供大家參考。
對(duì)于行政許可,吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)分別是三種不同的對(duì)證件的處理方式,不一定是行政處罰。
一、吊銷(xiāo)是行政處罰的一種,指行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制手段剝奪被許可人的經(jīng)營(yíng)權(quán)或資質(zhì)、資格。這是行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人實(shí)施的最嚴(yán)厲的行政處罰。一般都是被許可人觸犯了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),情節(jié)特別嚴(yán)重的。吊證要注意不同情節(jié)有不同的處理方式,未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥或者生產(chǎn)假農(nóng)藥的直接吊證,其他的還有:情節(jié)嚴(yán)重的;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的等。
1. 生產(chǎn)企業(yè):未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥或者生產(chǎn)假農(nóng)藥的。
2. 生產(chǎn)企業(yè):取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不再符合規(guī)定條件繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的。
3.生產(chǎn)企業(yè):生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)藥的。
4. 生產(chǎn)企業(yè):委托未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的受托人加工、分裝農(nóng)藥,或者委托加工、分裝假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的。
5.生產(chǎn)企業(yè):(1)采購(gòu)、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未依法取得有關(guān)許可證明文件的原材料;(2)出廠(chǎng)銷(xiāo)售未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的農(nóng)藥;(3)生產(chǎn)的農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定;(4)不召回依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。
6.生產(chǎn)企業(yè):不執(zhí)行原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄制度,或者不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)的。
7. 經(jīng)營(yíng)者:經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥,在農(nóng)藥中添加物質(zhì),取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的。
8.經(jīng)營(yíng)者:經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥的。
9.經(jīng)營(yíng)者:(1)不執(zhí)行農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬制度。
(2)在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等;(3)未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷(xiāo)售;(4)不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。
10.經(jīng)營(yíng)者:(1)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,或者未向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案(2)向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥;(3)采購(gòu)、銷(xiāo)售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥;(4)不停止銷(xiāo)售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。
11.境外企業(yè):直接在中國(guó)銷(xiāo)售農(nóng)藥的,取得農(nóng)藥登記證的境外企業(yè)向中國(guó)出口劣質(zhì)農(nóng)藥情節(jié)嚴(yán)重或者出口假農(nóng)藥的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)吊銷(xiāo)相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。
二、撤銷(xiāo)一般有三種情況。第一種情況是行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章被修改或廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以撤銷(xiāo)行政許可。第二種情況是行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出準(zhǔn)予行政許可的決定,或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定、違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可。第三種情況是被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可。對(duì)這種情況,一經(jīng)查實(shí),行政機(jī)關(guān)或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)即撤銷(xiāo)被許可人的行政許可。
三、注銷(xiāo)分兩種情況。一是被許可人自愿向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo),行政機(jī)關(guān)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)依法予以注銷(xiāo)。另一種是由于某種客觀情況的出現(xiàn),被許可人沒(méi)有申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)依法予以注銷(xiāo):例如:有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的、企業(yè)倒閉或者破產(chǎn)等。
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